VARJOISTA VALOON: Kuinka turkulainen ohjelmisto paljastaa julkisten hankintojen rakenteelliset ongelmat
"Suomessa korruptio ei ilmene setelinippuja. Se on rakenteellista: teknisiin ehtoihin piilotettuja vaatimuksia, joilla kilpailutus rajataan halutulle toimittajalle."
TURKU. Suomi sijoittuu toistuvasti kärkipäähän kansainvälisissä korruptiovertailuissa. Transparency Internationalin CPI-indeksi antaa Suomelle puhtaat paperit. Silti pinnan alla, kuntien teknisissä lautakunnissa ja virastojen hankintaosastoilla, todellisuus on monimutkaisempi.
Valtionvarainministeriön tietojen mukaan julkisten hankintojen kokonaisvolyymi ylittää 60 miljardia euroa vuodessa. Tästä summasta merkittävä osa kuluu ns. pienhankintoihin – ostoihin, jotka jäävät kansallisten kynnysarvojen alle eivätkä siten päädy julkiseen HILMA-ilmoituskanavaan.
Valvonnan sokea piste
Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) tuore selvitys (10.7.2025) nostaa esiin huolestuttavan ilmiön: jopa 70–80 prosenttia julkisista hankinnoista kappalemääräisesti mitattuna tapahtuu ilman laajaa kilpailutusta. Nämä suorahankinnat ja pienhankinnat muodostavat harmaan alueen, jossa valvonta on käytännössä olematonta.
Poliisiammattikorkeakoulun KORSI-hanke (2025) on tunnistanut ilmiön nimellä "rakenteellinen korruptio". Se ei ole laitonta, mutta se on moraalisesti ja taloudellisesti kyseenalaista. Kyse on "hyvä veli" -verkostoista, joissa urakat jaetaan tuttujen kesken noudattaen lain kirjainta, mutta rikkoen sen henkeä.
Teknologia tuo läpinäkyvyyttä
Turkulainen teknologiayhtiö Pienhankintavahti Oy on kehittänyt ratkaisun, joka pyrkii murtamaan tämän asetelman. Yhtiön kehittämä alusta hyödyntää tekoälyä ja massadatan analyysia valvoakseen julkisia hankintoja tavalla, johon viranomaisresurssit eivät riitä.
Järjestelmän ydin, "Omniscient Engine", yhdistää kolme datalähdettä: viralliset ilmoitukset, historialliset ostolaskutiedot ja kuntien julkiset pöytäkirjat.
Analyysityökalut käytännössä:
1. Vaatimus-skanneri (X-Ray)
Tekoäly analysoi tarjouspyyntöjen tekniset soveltuvuusvaatimukset. Se tunnistaa automaattisesti, jos pieneen urakkaan vaaditaan suhteettoman suurta liikevaihtoa tai spesifejä referenssejä, jotka rajaavat kilpailun vain yhteen toimittajaan.
2. Hinta-analyysi (Price Radar)
Järjestelmä vertaa tarjouspyynnön budjettia toteutuneisiin ostolaskuihin (Tutkihankintoja.fi). Tämä paljastaa ylihinnoittelun ja mahdollistaa hintavertailun historialliseen dataan perustuen.
3. Ennakoiva seuranta
Palvelu louhii kuntien talousarvioita ja pöytäkirjoja, tunnistaen tulevat investoinnit kuukausia ennen niiden virallista julkaisua. Tämä estää hankintojen valmistelun "piilossa".
Tavoitteena reilumpi markkina
Pienhankintavahdin kehittäjä korostaa, että tavoitteena ei ole syyllistää hankintayksiköitä, vaan tarjota työkalu parempaan hallintoon.
– Kun tieto on avointa ja helposti saatavilla, väärinkäytösten riski pienenee. Paras lääke tehottomuuteen on läpinäkyvyys. Me tarjoamme PK-yrityksille samat työkalut ja tiedon, jotka aiemmin ovat olleet vain suurten toimijoiden saatavilla.
North Patrolin arvion (2024) mukaan jopa neljännes IT-hankinnoista epäonnistuu puutteellisen kilpailutuksen vuoksi. Rahallisesti puhutaan sadoista miljoonista euroista.
Uusi työkalu yrityksille
Pienhankintavahti on nyt avattu yritysten käyttöön. Se tarjoaa uudenlaisen näkymän julkiseen markkinaan, paljastaen mahdollisuuksia, jotka aiemmin ovat jääneet piiloon byrokratian rattaisiin.
Kyseessä on merkittävä harppaus kohti avoimempaa ja tehokkaampaa julkista hallintoa Suomessa.
Tutustu markkinadataan
Pienhankintavahti on nyt käytettävissä. Analyysityökalut sisältyvät Pro-lisenssiin.
Aloita kokeilu